民用煤須全部低煙塵
市質監(jiān)局相關部門負責人介紹，該標準對煤炭質量特別是關系環(huán)境污染的硫、揮發(fā)性有機物等指標，進行了嚴格控制，部分指標高于國家標準。
其中，所有煤炭品種的全硫指標小于等于0.4%，優(yōu)于國家特低硫煤分類指標，從源頭控制燃煤二氧化硫的排放。工業(yè)用煤灰分指標小于等于12.5%，等同于冶煉精煤，保證熱值的前提下減少固體污染物的排放；揮發(fā)分指標設立高限，限制高煙塵污染煙煤的使用。同時限定民用煤揮發(fā)分(Vdaf)指標小于等于12%，須全部為低煙塵污染排放的煤炭產品。
此外，為滿足環(huán)保要求，防止散料儲存、運輸、銷售過程中產生大量的粉塵污染，還對民用煤(蜂窩煤除外)要求必須使用包裝袋或包裝箱包裝，并對產品進行批次、生產日期等信息的標注。
煤炭監(jiān)管面臨瓶頸
市質監(jiān)局通過排查確認，目前北京市煤炭銷售、生產和用能單位共約2800余家，其中，煤炭生產企業(yè)209家，銷售企業(yè)300家，具有一定規(guī)模的使用單位2300余家，無照經(jīng)營的煤炭加工和經(jīng)銷點數(shù)百家。
“煤炭生產經(jīng)營和使用單位多、小、低、劣問題突出”，市質監(jiān)局相關部門負責人說，目前煤炭生產經(jīng)營企業(yè)無準入的許可要求，部分經(jīng)營者甚至沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，煤炭生產經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、水平低且生產經(jīng)營活動季節(jié)性強、流動性大， “一臺機器、幾把鍬、兩三個人”的生產經(jīng)營企業(yè)普遍存在，許多企業(yè)沒有質量技術把關和控制管理能力。
另外，民用煤的用煤結構不合理，原煤散燒現(xiàn)象突出。無煙原煤，也就是塊煤，不僅成本高而且不易燃燒，百姓普遍反映不好用。還有，居民買煤的便利性不高，客觀上給高硫高灰等不符合地方標準煤炭的存在留下了市場空間。
用煤將全程監(jiān)控
據(jù)悉，市質監(jiān)局與市新農辦、市發(fā)改委、市環(huán)保局等部門建立了信息通報、聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)管聯(lián)動機制，2013-2014年采暖季期，農村地區(qū)優(yōu)質煤替代工作中監(jiān)督企業(yè)對不符合標準的2萬噸煤炭進行了更換。據(jù)環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，2013-2014年采暖季期較上一年度采暖季，本市PM2.5濃度下降了10.6%。
下一步，市質監(jiān)局將繼續(xù)加大對煤炭生產加工、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實現(xiàn)全過程的質量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要依法采取有效措施，嚴禁非“京標煤”及其制品進村銷售。
市質監(jiān)局表示，將引導企業(yè)做到生產有規(guī)模、供應有能力、質量有保障、營銷有信譽。建立并推行檢驗、進貨驗收和銷售臺賬、合同、公示制度、包裝標識等五項制度，實現(xiàn)煤炭質量的可追溯。同時，落實配送環(huán)節(jié)的質量保障，各網(wǎng)點建立煤炭進貨的索票制度和出貨登記制度，對于進貨的蜂窩煤，必須索要企業(yè)出廠的該批次檢驗合格報告，對于進貨的其他型煤和塊煤，必須有包裝標識和檢驗合格證，同時做好進貨記錄，從而形成從生產供應企業(yè)到配送，最終到用戶的全鏈條的質量保障。
信息來源：北京晚報
